日期:2004-06-28 00:00
州大学教授苏永新也提出高考制度改革的激进思路――变一次考试为多次考试，比如可以在高二时考一次，高三时再考两次；学生可以自主选择报考学校；大学要分类，分成国立、省立、民办，考试也要分类；大学应有自己的招生自主权利；改变文理分科的局面。 然而，也有一些学者反对废除统一高考招生制度，厦门大学高教发展研究中心的刘海峰教授就是其中之一。他认为统一高考制度不但承担着一定的选拔、教育功能，还肩负着维护社会公平与稳定的功能，而这些都是高考利弊多元的复杂性的表现。 从教育部传出的消息，亦似乎证明了近期内不可能取消高考。教育部部长周济在2004年3月接受采访时谈到，高考要考虑两方面的问题，其中之一就是高考本身一定要体现公平性。这位教育部长还明确表示“高考是一个很好的制度，我们还要继续加强这个制度。” 不取消高考，并不是不对它进行改革。 据记者了解，教育部已经委托了部分高校研究机构进行高考制度改革的方案探索，以确定下一步的改革走向。 改革设想：高考多样化 厦门大学高教发展研究中心，是中国惟一一所研究考试制度的科研机构，它承担了全国教育科学“十五”课题――《高考改革与多元入学体制研究》。中心主任刘海峰在接受本刊记者采访时，介绍了他们正在构想的改革方案，简而言之，就是高考要走向“多样化”： 考试组织形式的多样化：现在的高考都是由国家统一命题统一招生。今后可以从全国统一命题到分省命题，甚至可以尝试“招考分离”――考试由专业的组织和专家进行，而录取则由各高校自主决定。 命题内容的多样化：学生可以在更大范围内选择考试的科目。当然要充分考虑到考试成绩的可比性以及考试成本。 考试层次的多样化：由现在一次考试变为大学统考和专科(包括高职高专)统考两次高考。高职高专院校和大学培养的目标是不一样的。采用相同试卷，会造成进入高职高专的都是低分者，不利于高职高专教育的发展。而且重点大学为能够录取到优秀的学生，就要加强试卷难度，结果迫使试卷出现偏题怪题。 将本科高考和专科高考区分开，可以本科的实行全国统考，专科的高考下放到省里进行；本科高考着重考测学术发展性和能力，专科高考侧重考测理解和运用能力。据记者了解，这一项改革在近两年内实施的可能性很大。 考试时间的多样化：时间的多样化不是简单地增加考试次数，变成一年两次或多次高考，它主要是指在全国统一考试之后，各个高校再进行一次单独招考，将统考成绩与单考成绩结合起来进行录取。两次考试的好处是，统一的测试分数便于各个大学比较评估生源质量，单独的考试则能体现各校招生的特色，而且还可以在一定程度上遏制高考舞弊的现象。 刘海峰同时还特别强调，这个方案一开始只能是在交通便利、经济较为发达的省份先行试点，这样才能避免家境贫寒或是地处边区的考生，因为地理和经济条件限制而无法参加考试。 “这个方案只能是渐进推行才可以避免过大的震动。”刘海峰说。 公平对于改革的制约 高考改革并不是人们想象中那样简单，每一项新措施的出台，大都是利弊同生，比如“灵活多样与简便易行的矛盾”、“扩大自主与公平选才的矛盾”、“统一考试与选拔专才的矛盾”、“考试公平与区域公平矛盾”等等，如何真正解决问题才是顺利推进高考制度改革的关键，刘海峰说，“而这些都没有现实的答案可以引证。” 在这些问题中，公平这两个字一直是高考改革所面对的最大难点。2001年，青岛三名考生诉教育部一案，更是将人们对高考制度中公平问题的关注推向了顶端。 这三名考生起诉
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