日期:2009-10-24 00:00
情况对高职的发展很不利。 李书友认为，高职学费高于一般普通本科是与高职人才培养定位技能型人才有关，高职院校需要大量的设备和实验场所，其高出的费用一般都投入到设备和实验场所了。 “高职和职高有什么区别？或者，高职就是职高吧。” 屈指一算，高等职业教育在我国有近10年的发展期了，高等职业教育也就是俗话所说的“高职”，高职是高等教育的一个“另类”。这两年，还是有不少人迷惑地问，高职和职高有什么区别，或者，高职就是职高吧。套用一句俗话：“新事物总是需要一个过程的”。 1997年，国家教委颁发《关于招收应届中等职业学校毕业生举办高等职业教育试点的工作通知》，1997年起北京、上海等10个省市试点，中等职业教育和高等职业教育接轨了，“三校生”参加高考的历史遗留问题解决了。“三校生”即中专、职高和技校的通俗指称，规定考试考核由省级招生部门负责，考试内容分为文化课考试和专业综合课考试，考试内容由省级招生部门统一命题和考试，招生采取推荐和入学考试考核相结合的模式。在就业上，规定毕业生要到生产服务第一线特别是基层、农村就业，不过，这个明确的就业导向后来给遮蔽了。 1999年，高职的高考制度改革凸现出不可调和矛盾，1999年定位的高职目的是：1.促进我国高等教育更好地适应经济建设和社会发展需要，加快培养面向基层，面向生产、服务和管理第一线职业岗位的实用型、技能型专门人才的速度，缓解应届高中毕业生的升学压力；2.积极探索以多种形式、多种途径和多种机制发展高等职业技术教育；3.按照《中国教育改革和发展纲要》及其实施意见精神，进一步扩大省级政府对发展高等教育的决策权和统筹权。4.举办学校：（1）短期职业大学、职业技术学院、具有高等学历教育资格的民办高校。上述学校原则上须承担此项试办任务；（2）普通高等专科学校；（3）本科院校内设立的高等职业教育机构（二级学院）；5.作为过渡措施，经教育部批准的极少数国家级重点中等专业学校，改办为既从事高等职业教育，又从事中等职业教育双重任务的学校（限于骨干专业举办高等职业教育）；6.办学条件达到国家规定合格标准的成人高校。但须视办学条件状况，相应调整成人脱产学历教育的培养规模。招生对象及办法：招生对象主要面向当年参加全国普通高等学校统一招生考试的考生，也可招收少量的中等职业学校应届毕业生。由省招办统一择优录取；对招收相关或相近专业的少量的中等职业学校应届毕业生，其文化课和职业技能水平应由省级招生部门单独组织考试，并确定具体的录取标准。 一位不愿透露姓名的业内人士称，由于高职院校承担从普通高中分流出来大量考生的招生任务，因此，高职的考试必须和普通高考同步进行，这样为了方便录取。所以高职的定位和高考的功能发生了不可避免的冲突。 1999年后，社会上对高职具有了一种非理性的狂热激情，特别是对高职面向普通高中招生的举措，也就是说，扩大招生范围减少了传统意义上的落榜生。 参加高职的录取并不意味着对高职的认可，他们是来参加高考录取的，不是参加高职录取的。 在考试形式上，高职虽然是省市命题并组织考试，但仍是统一考试，和普通高考同步进行，招生在普通高校本科招生之后进行，这就是高考制度历史上通称的“单招单考”。但是，高职招生仍沿用的是普通高校选拔的模式，也就是通过分数来选拔，特别是普通高中分流出来的考生，除了分数，似乎就没有其他科学的参考标准了。也就是说，这个时候的高职和1997年定位的高职招生推荐和入学考试相结合发生了背离，高职从考试到招生具有和普通高考同质化的特征。 一位不愿透露姓名的业内人士称，
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